黑龙江城光复之日,墨尔根副都统特普阚悬梁自尽,手下三千多边军溃散一空,这倒是让刘永福忙乎了一阵,对于北方边军的处置,他早就有打算,这些边军若是任由散落民间,那些枪支、弹药的流失,日后就是匪患的祸根。
这一点,秦铠早在之前送来的作战命令中就明确过这一点,对于历史上东北匪患成灾的原因,他是非常清楚的,武器流失和缺少生存空间的劳力,就是根本原因,每一次东北的战事,就会促生一批新的土匪。
而这些分布各处卡伦的边军、巡哨虽都是些满人、蒙古人、达斡尔人,不过却还是有些战斗力的,北方漫长的边境线,即便自己手下的兵马,要到处巡视也是十分的吃力,这些边军可是他计划中要收入囊中的,这可是能排的上用处的人力,没有必要浪费。
这任务自然交给了同样是满人的卓鼎,这厮早就死心塌地的投入了南洋体系,不过唯一的问题是,这厮原本在边军中就是个异类,鲜有他合得来的同僚,让他去收人,多少有些赶鸭子上架的味道,好在这边还有东北通刘大同帮着一起张罗。
黑龙江城一光复,进城的大批刘永福所辖的新五镇兵马还在忙着灭火,早有骑兵纵马在城内传达黑龙江副都统刘永福的募兵令:“凡携带武器、军服归顺者,赏南大洋10元、面1袋,无武器士兵入征赏南大洋5元、面半袋,招募新兵月饷4元,征召民夫杂役,月饷2元、面半袋!”
按照满清边军制,这些边军的军饷在经过层层克扣后,也就够混个温饱,告示一出来,这赏金和饷银可谓是十分的诱人。两天之内,就把溃散的边军召齐了两千多人,其中能够带着枪来的竟然有一大半,此外还有招募到青壮两千余。
这来自于刘大同的方案显然是十分成功的,这区区几万南大洋就把这些原本可能成为流寇的溃兵问题给解决了,不过,要让这些兵成为真正的新军边军,这自然还需要有进一步的措施。很快,这些士兵被编入新兵队列,一批新军军官开始就地为他们洗脑和集训。
而真正让这些整编队伍归心的,却是黑龙江城光复后的一系列改革新政,城破之时,刘永福即下令,黑龙江城一应事务管辖皆有军管会接管,而大批满清官员都被以谋逆、贪赃的罪名逮捕,仅有少部分还算清廉的官员获得的特赦,部分最大恶极和特大贪官。都按照事先的布置,进行游街示众后处斩。
当然。并非所有被抓的官员都挨得上刀子,大多数人都被宣布就地逮捕并且证实罪行,然后都临时关押了起来,他的结局可不是外东北,这边的工业还在萌芽状态,用不着这么多人力,这些人将最终被送往越北石山煤铁基地。或许还有人有机会到南美一游。
而查抄这些贪官的资产和接收城内官府的资产,可谓是获利丰厚,初步清点就有纹银近150万两。粮食米面43万石,此外还有大量无法立刻估算价值的字画、古玩之类,大笔的资金和财物立刻被仔细登记,而这些银子的用途,秦铠也早有安排。
紧跟着刘永福的募兵令颁布的是以东北军管会名义发布的《东北新政令》,而这才是真正撬动整个旧体制的那个杠杆,秦铠借此大声的宣布了一系列他早就希望发布的政令。
新政令的核心有三点,一是东北土地全面实行国有化,同时保护普通百姓的土地权益,与军政府对抗的满清官吏的土地自然要没收,这些土地将被东北军政府用于组建农垦社,那些边军家属获得优先进入农垦社的机会,而大批被迫租佃土地的底层百姓,也无需在被迫缴纳地主高达七八成的租税,可以自由申请加入农垦社。
农垦社实现完全的包干种植,多劳多得,军政府抽取5成的土地税,用于农垦社社民的房屋建设和福利发放,大量从南方运来的工业产品也通过这一途径销售往北方,而北方的农产品日后通过同一途径销售往南方,通过马尾海运的途径形成良性的商品流通。
对于普通民众现有的土地,并不强制没收,而是鼓励他们主动加盟农垦社,当然,刚开始的这一时期,有土地的农民加入农垦社的积极性不会很高,毕竟没人会愿意把自家的东西主动送人,不过,秦铠相信,有效的商品流通带来的便利和利益,最终将会水到渠成……或许也会促发另一种新的经济模式,反正一切顺其自然,市场才是真正的主导者。
而新政第二点就是鼓励工商业,东北庞大的土地和相对稀少的人口,正是开展轻工产业的良好机会,而在两广早已运作成熟的粮食加工、榨油等产业十分适合东北的情况,这也有助于迅速提高东北农业的规模,同样,工商业的成长也能提升东北的税收。
第三点则是兴办教育,先在府、县一级设置免费小学、中学,日后将逐步扩大到村镇一级,并且同步筹办东北大学。
这三大核心新政带来的是看得到的大饼,而军政府同时也发放了能够拿得到手、实实在在的好处,黑龙江城各家各户按照人口多少可以拿到2元到5元的光复金,整个黑龙江城共有在籍的人户计两万三千余,这一政策出台后,各村镇又新报流民户几百,累计发放了八万多的南大洋,这拿在手上沉甸甸的银元,彻底让百姓疯狂了。
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