“此策似忠实诈！年羹尧居山东，扼海门。朝廷禁烟，能禁到他山东？到时他独握鸦片入国之利，而我大清治下，大烟当更泛滥成灾！”
养心殿里，年轻的军机大臣，刘统勋份外激动，痛斥年羹尧的主张。烟草自明时就已兴起，而此时南面英华又流行起纸烟，因此北方都把吸食鸦片称呼为“抽大烟”，以便与烟草区别。
“刘中堂勿要感情用事，一国之策岂能因一个年羹尧而废？鸦片自明时就危害中华，前明崇祯十一年和十四年颁禁烟令也有因鸦片混食之故。如今这大烟毒害甚重，不禁何以正朝廷之德？不禁，难道不是更容年羹尧输运鸦片入国？”
军机大臣，户部尚书吴襄义正言辞地驳斥刘统勋。
刘统勋毫不示弱：“此事怎是简单一个禁字能绝得了的！？正因为要正朝廷之德，就得去做！而不是发谕令说说，徒让宵小之辈得利，鸦片却又横行一国！”
张廷玉嗯咳一声道：“怎么做，做不做得到是一回事，朝廷之德，先在怎么说。大烟定是要禁的，先皇在位时，就因直隶出现鸦片馆而定立禁烟令之意，可惜未及细筹就……”【1】
龙椅上的乾隆不自然地扭了扭身子，他本来就没怎么摸透鸦片这事背后的根底，张廷玉又提到雍正，更让他烦躁不安。
相比之下，英华在肃州和朝鲜的动向更让人担忧，今日小规模的御前听政，乾隆更想让众人议定乌苏雅里台和朝鲜这两件外事。
乌苏雅里台方面，他的“叔皇帝”似乎痴迷于翻越杭爱山，饮马北海这桩超越汉唐武功的伟业，正在甘肃的肃州大兴土木，向北修路建堡。而准噶尔与红衣先锋，更频频袭扰科布多部和扎萨克图汗部。喀尔喀蒙古诸部也自己埋头厉兵秣马，聚力准备一战。
这番动向里，名义上还管治着此地的大清反而是局外人，但因有乌苏雅里台将军这么一层皮面在，大清的进退正面临艰难的选择。
雍正时为统合喀尔喀蒙古诸部，防备准噶尔，在乌苏雅里台设有定边左副将军之职，统管唐努乌梁海和喀尔喀蒙古诸部军务，俗称乌苏雅里台将军。经“光绪之乱”后，朝廷对喀尔喀蒙古诸部的影响力削弱，到乾隆即位，原任乌苏雅里台将军富宁安已病卒，正值南北和议，就没敢派员接任，这位置一直空着。
现在局势相当微妙，喀尔喀蒙古因大清变乱，实力衰退，渐渐不再愿受大清直接管治。而准噶尔与英华有意此地，正兴兵攻伐。《英清和平协定》虽不涉乌苏雅里台，大清君臣却无心也无力给喀尔喀蒙古直接撑腰，因此乌苏雅里台将军这层皮面再不撕下来，就有可能引火烧身。但真要撕了，大清的满蒙根基就要遭严重削弱，还会影响到内蒙古诸部。
之前君臣议到乌苏雅里台之事时，已有初步共识，那就是这层皮面必须撕掉，但要撕得有技巧，不至于与喀尔喀蒙古彻底脱了联系，由此来稳定这层漠北屏藩，乃至稳定内蒙古。
可到底该是怎样的技巧，军机大臣里没谁熟悉乌苏雅里台事务，就这么一直拖了下来。
乌苏雅里台在西，东面的朝鲜更不省心。年羹尧图谋朝鲜，圣道皇帝也借鸦片踹开朝鲜国门，两方一用力，朝鲜就爆发了王乱，南北分裂。
在这一面，乾隆自觉已跟叔皇帝达成了默契，那就是让下面的恶仆去斗，看最后朝鲜能搏成什么局面。大清这边是年羹尧这头积年骑墙老狐，再加上稳定盛京边防的锡保，两边凑成联军。而大英那边，乾隆觉得，叔皇帝多半还是被他那一国的民心推着，不得不敷衍行事，只以民间“志愿军”的名义，加上北洋舰队以及一帮商人出战。
即便叔皇帝敷衍，乾隆也不放心朝鲜局势，怎么也不能让叔皇帝打到鸭绿江吧，那样的话，关外之地，随时都置于叔皇帝威胁之下，他这个太平天子还能当多久，可就是大大的疑问了。
因此他迫切希望军机处议定章程，怎么在朝鲜加大投入，护住盛京大门，但同时又不激怒叔皇帝，一系列的问题需要解决。
可现在大家都揪着鸦片吵得热闹，乾隆很郁闷，这玩意需要这么认真么？
他正想说两句场面话，让军机处自己议出四平八稳的方略，恂亲王允禵却开口道：“傅尔丹自西安也在议禁鸦片之事，多半近日也会上题本。”
刘统勋哼道：“都是一丘之貉！”
谁都知道鸦片暴利，年羹尧求禁烟，是方便他在山东走私，而傅尔丹在西北也有此心思。
军机大臣福敏皱眉道：“刘中堂，依你之见，就是不禁！？”
刘统勋昂首道：“非也！皇上……”
他朝乾隆一拱手：“臣请皇上入英华禁毒联合会，只有如此，才能扼住鸦片入国之势！”
乾隆刚要张嘴，另一个军机大臣蔡世远怒了：“塘沽之盟已是国耻，你还要我大清耻上加耻么！”
张廷玉也沉声道：“此事绝不可行！此会名为禁毒，实则是为英华暗侵他国权柄遮掩！我对此会略知一二，但凡入会之国，都要容南蛮稽查他国禁毒事宜，甚至包括律法，也要以南蛮律法为版复刻，入了此会，我大清几如丧国！”
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