当基金会全面叫停的第二天，信访局里满是股民上访的身影，他们不愿叫停基金会，他们要利润，要营业损失，向政府讨说法。
面对上访群众黑压压的人群，县信访局长张大康头痛不已，完全应付不了。
股民们显然有备而来，他们高呼：县里有什么资格把经营的好好的基金会，全部关停？基金会是合法有序经营，如果你们不及时让基金会正常营业，我们将到市到省，到中央上访！
信访大厅一片群情激愤。形势随时有失控的可能。
张大康局长显的有些慌乱失措。在群众眼里一向能说会道的他，今天的表现很是欠佳。
但其实没人知道的是，在这之前，张大康局长接了一位秘密电话，当时他的汗立马就下来了。
所有的能说会道，今天这一刻全化为了乌有。头顶这乌纱帽能否保住，就看这打电话之人的本事了。
妈的，失控就失控，老子已尽力了。张大康恨恨的想。
终于，上访队伍朝市信访局而去了。二十几辆大面包整齐划一，车上装满了基金会的股民。他们车上拉满了上访条幅，一路横冲直撞，朝市信访局而去。那气势，那热情，那满腔的悲愤，让不明真相的人总觉得关闭基金会的决策是何等的愚蠢和错误。
当陈野接到市信访局长杨军打来的电话时，他才知道股民从县信访局出发，一直闹到了市局。
陈野一下子恼了起来：妈的，好一个张大康，明知有基金会股民信访，而不制止，不解决，不纾解，放任自流，这信访局不就成了摆设了吗？有与没有，还有何区别？
他与李文海火速赶往了市信访局。一路上脑中不停地回想，总感觉好像有人想把事情一点点搞大，欲置他陈野于死地。
杜敬山此时已调来当他的司机了，他从后视镜中看到老板紧缩的双眉，什么也没问，什么也没说，只是把车开的快而平稳。
市信访局到了。杨军局长看见陈野的车到了，急忙迎了过去。陈野可是市委常委，实打实的副厅级，再说还是曾经的市委一秘，杨天豪岂能慢待？
面对上访的股民，陈野采取面对面的方式。自己做的就是群众的工作，面对面才是最好的方式，怕群众还做什么群众工作呢。再说大部分的股民是被蒙蔽了，他们需要的是真相。
＆"各位乡亲，我是咱南坪县的县委书记陈野，关停基金会的决策是我下的。大家可能不知道，县里派出的纪检审计组已发现了基金会众多的问题，违规放贷，人情放贷，无担保放贷，造成了大量的坏帐烂帐，触目惊心。大伙图的是什么？不就是本金安全，利润稳定吗？但是出现了风险，出现了违害咱们百姓的事，县委是不能坐视不管的。基金会现阶段必须关停整顿，就是为了避免咱们百姓遭受更大的损失啊同志们！我们是老百姓的官，不能及时有效的保卫百姓利益，你们说说，还要我们这些官做什么？＆"
陈野言辞恳切的讲话，赢得了上访群众的感动和理解。掌声雷动，那是百姓发自内心的。人群里几个不怀好意挑头的，见众人都被说服了，也不敢再明目张胆的跳出来反驳了。
股民自发的散了。上访群众瞬间变成了政府决策的坚定支持者，县委整顿基金会是为了保护着大伙的资金，而我们这是做了别人的枪头子，别人卖了自己，自己还帮着数钱的那种。岂不可悲吗？
陈野正欲返回，杜昌文书记的秘书赵芊芊打来了电话，让他立马到杜书记办公室，有要事。
平日嘻嘻哈哈的赵芊芊，此刻却严肃无比。陈野知道，看来她的身边有人，否则这小妮子肯定叽叽喳喳说个没完。
他好久未见赵芊芊，还别说，还真想她了。
到了杜书记办公室的门口，赵芊芊的眼睛闪着泪花，陈野心头一热，他不知道这辈子该怎样对待这痴情的女人。
陈野走进了办公室，来到办公桌前。办公桌的后面，是杜昌文书记那严肃的脸。
＆"小陈啊，基金会关停事关经济的发展，说说看你到底是怎么想的？＆"
陈野心里明白，看来是有人给杜书记通风报信了，不过这样也好，是到了给杜书记提建议的时候了。
他把基金会的风险评估，一一向杜书记进行了汇报，乱放贷，不回款的坏帐，比比皆是。如果现在不及时管控，本金会消失更多，风险会更大，将来还是政府财政买单。个别人的错误，胡作非为，而要用大众的钱为他们的买单，能行吗？
杜书记听的发了愣：＆"你有了调研？＆"
陈野把十个纪检审计组对基金会的审计情况进行了汇报，把出现的问题一一陈述。并建议封停基金会，全市立马进行。
＆"小陈，你是不是得到上层消息了？＆"杜书记立马反应了过来，眼眼笑呵呵地盯着陈野。
陈野微微一笑。＆"杜书记，的确是有消息说，国务院目前正在调研，不久便会出台命令。我认为我们市可以提前进行。＆"
＆"确切消息是不是夏沫说的？＆"杜昌文笑呵呵了。
陈野赶紧点了点头，看来啥事也瞒不了老板啊。
“小陈，我马上要上任副省长了，我不在你身边，以后做任何事情都要多考虑多想想。去吧，到时候别忘了送我哦。＆"
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