崇祯八年二月初三，朱万化在开封就任联省督军。
也不要小瞧了这个名义上的位置，有了督军，就有了联省的领袖和灵魂，议会、执政衙门、大都督府、大法官等等的机构就有了独立存在的依据，成了实实在在的一个政治集团，不再虚无缥缈，脚跟落在了地下。军、政的各级官员有了效忠的对象，自然就成为凝聚这股势力的核心。
官员们可以分派别，军政之间可以有矛盾，可以不和，甚至对骂起来成为对手，也全然不会影响联省的整体存在，和它的正常运行，这就是领袖的作用。
从此开封名义上是六省联省的首府，实质成了中国的又一个政治中心，也有点小朝廷的意思。只是没有立国号，没有定九五尊位。
那么这个联省衙门与中央朝廷是个什么关系呢？哪怕是临时的，也要有一个关系。
朱万化的定位是参照南京小朝廷！
从国家的角度说，还是大明的天下，尊崇祯为皇帝。原则上六房的郎中、六省的巡抚、布政使这些官职朝廷可以委派（朝廷没有撤职的权利），联省也可以自己任命，在这之下的官员全部是联省自己任命。朝廷的政令，凡是不违背六省利益的，均照办。否则，驳回。
经济赋税上，所属的六省向联省衙门缴纳税赋，而不再向朝廷上交赋税钱粮。联省根据中央的需要，也要考虑中央对六省的再投资水平，代表六省统一向中央缴纳税收。为了联省衙门的正常运作，各省立即预交今年三分之一的赋税。正常的赋税是秋季缴纳，现在还没有到缴纳的时间，但是联省衙门不能没有银子啊！台湾、浙江、山东这三个富裕的省份还各自捐出100万两来支持联省衙门的运作。
军事上大都督府与朝廷的五军都督府平级，在六省之内的武装力量大都督府说了算，国防军是联省的军队，当然不能听命于朝廷。国防军和各省武警的粮饷，由联省的兵房负责，不会向兵部要钱粮。同样的联省也不支付官军的粮饷。
南京的六部一样的有尚书，与京师相同。但是联省就没有敢称作尚书，多少的还谦虚一点。
......
河南的巡抚出缺，自然是任命吴甡。
吴甡是很有理想的人物，他目前的理想就是要在河南有所作为，河南巡抚的位置是他梦寐以求的，因此，他定然会把全部的精力投在这个职务上。
联省的巡抚也同样是军政权利一把抓。但是他的军权仅限于本省的武警。国防军无论驻防在那里，也是听命于大都督府。
山东的巡抚也出缺了，这个任命有意思，任命的是：卢象升！
发出任命命令的是吏房，这个主意可是洪承畴和朱万化商议的。其用意就是拉卢象升一把，他最好能来，这就得了一个人才。如果他不来，那就另行任命。
洪承畴就任执政官之后，陕西巡抚也出了缺，就任名毛九华，他现在是辽宁的布政使。毛九华是最理想的人选，原因就是治理泾河的任务繁重，没有一个认真的态度干不好。毛九华30多岁，年轻力壮，他本人那就是个工作狂，热情的有点精力过剩。治理泾河正需要此人。
原辽宁的巡抚王元雅准备出任首席执政副官，就是第一副总理的意思，因此，辽宁巡抚也出了缺，朱万化提出的继任者人选有点出人意外——孙传庭。
......
历史上孙传庭是一年多之后，就是崇祯九年就任陕西巡抚，用自己组建的军队，首战就擒获了高迎祥，因此而名震天下。此时的孙传庭还是一个不起眼的小官，并且目前正“请假归奉孀母，危坐读书。”
这句话的意思就是：以照顾寡居的老母为由请假回家，端端正正的坐在家读书。他的功绩、能力还没有表现出来，别人当然看不懂，就会觉得意外。
我们前面的章节已经介绍过了孙传庭生擒高迎祥的故事，这里就不再重复。
他是在魏忠贤当政时，对乌烟瘴气的官场失去了信心，才请假回家的，到现在已经在家“奉母读书”八九年了，官场上不知换了多少人，连皇帝都换了，因此，很多大明的官员都不认识他。朱万化推荐此人自然是大出意外。只有朱大典知道这个孙传庭不简单，是一个强人。
以朱万化的地位，他提名的人选，如果没有大错是不能驳回的，辽宁远在北边，远离中原，就更加没有人反对这个任命。朱万化却是知道辽宁的重要地位，在相当长的时间内，辽宁、吉林、黑龙江、滨海（海参崴）、兴安等，这五个省只有这一位巡抚，地位相当于五省总督，是仅次于执政官的位置。
洪承畴、卢象升、孙传庭这三位明末的猛人倒是有很多相似之处，他们都是在剿灭乱民的战争中功成名就的，并且都有不俗的光辉战绩。但是他们都没有把自己的光辉延续、维持下去，最后结局虽然各不相同，却是都很惨淡。
洪承畴被朝廷逼迫，采用最糟糕的抗金策略——速战速决，来了个全军覆没，最后被迫降清，成了贰臣。卢象升受太监高起濳陷害，不得不以寡敌众，发起自杀式的冲锋，拼死在对后金的战场上显得悲壮豪迈一些。
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