杨寰宇并没有意识到，他的“耕者有其田”条例的颁布和实施，在他认识里，是对北方特区辖地的一种改革，一种稳定民心的办法，一种藏富于民的善心。实际上，这也是在经济上，对南京政府的一种宣战。而且，这种战斗的影响力，远远大于战场上两军对垒所获得的胜利带来的那种影响。这种影响力几乎摧毁了南京政府的统治基础，虽然有不少地主反对这样的政策，但那些从地主转化而来的民族资本家们，显然是能够接受也乐意接受的，因为他们已经在经营企业和经营资本的过程中，认识到搞工业企业和商业金融，比在土里刨食所获得的利益更大，这才是对南京政府最大的打击。
在南方的民族资本家们，也很期待南京政府也能象北方特区那样做，这样，就会有巨量的民间资本投入到工业企业、商业、金融等各个急需大笔投资的行业里来，为他们扩张企业获得更大的利益增砖添瓦。对于那些刚刚从土地里刨食转变成投资者的土财主，他们并不担心会产生什么威胁。只有在这一点上，他们对北方特区的政策有怨言。因为北方特区不允许涉及到国防和民生的企业，由他们去控股，并因此获得暴利。
张汉卿在南京政府的对策商讨会上，提出的建议很简单。“和北方特区政府谈判，然后和他们联手在华夏全境推进‘耕者有其田’政策。”当然，张汉卿的提议没讲得太明白，谈判谈什么？北方特区政府为什么要和南京政府联手？这样做的话，南京政府是要付出多少代价？杨寰宇对南京政府的要价底线在那里？但有一点很清楚，那就是如果北方特区愿意和南京政府在这个问题上谈判的话，那南京政府至少是要和北方特区组成联合政府。
这是一个让GMD的各个巨头们很难堪的建议。当初，正是在李石曾、蔡元培、张静江、吴稚晖这GMD四大元老的支持下，胡汉民和汪兆铭的默认下，蒋志清趁杨寰宇在美国伤重昏迷的时候，策划发动了“清党”行动，试图把兴华会和GCD的成员清除出军队系统。可以说，这是一个不成功的行动，直接导致了兴华会和GMD的对峙和南北实质上的分裂。
如今，要他们再次去把兴华会请回来，并低头去和北方特区政府谈判，这让他们的老脸往那放？再者说，想要北方特区政府同意的话，别的不说，最低要求，杨寰宇肯定依旧会要把持军权。那GMD辛辛苦苦夺来的军权就这样拱手相让？
再从民心来说，北方特区政府率先实施了“耕者有其田”政策，现在南京政府即使跟在后面实施，恐怕在民间，也是更多的百姓都会念北方特区政府的好，而不是称赞南京政府，要是这个政策的实施还是在与北方特区政府达成一致，得到北方特区政府的支持之后，再实施的话，GMD还会有人拥护吗？
“汉卿，这事怕是不能这么做！杨寰宇他会不会答应这个合作在其次，这样做的话，南京政府的合法性都会受到质疑，我们GMD怕是马上就面临着再次下野的局面了。”首先开口反对的，出乎意料的既不是四大元老，也不是胡汪蒋这些党内实权人物，而是立法院院长居正。
“是啊，现在的北方特区，说白了就是个军政府，杨寰宇是以北方军区总司令兼任政府主席，虽然政府里设置了各个委员会，但划分的政区，依旧是以各个警备司令部的长官徐树铮、阎锡山、刘湘、吴佩孚、徐庭瑶为首。整个就是个军人独裁政府。当年，段祺瑞在位时，好歹还有个军事委员会，也不太干涉政府执政，你们看看现在的杨寰宇，比段祺瑞更有过之而无不及。难道，你们想再回到军事委员会成为压在政府头上的太上皇那样的政局？”元老吴稚晖气哼哼的质问。
“倒不是一定要去和杨寰宇谈判，向他低头，我们开会的目的，不是要解决怎么搞这个平均地权的事么。汉卿也不过是个提议！”主持会议的汪兆铭笑着打圆场。不当家不知道柴米贵，做为政府总理，汪兆铭算是尝到了没钱的滋味。虽然他通过增发货币和发行国债，缓解了部分危机。可他知道，增发货币这个应急的法子，就是一颗隐形炸弹，过几年，这事万一处理不好，恐怕面临的局面会更糟糕。
对当初搞“清党”，汪兆铭是保留看法的，到不是他与杨寰宇有什么交情，而是他觉得已经获取政权，没必要搞得血淋林的，况且，在GMD获取政权之后，杨寰宇并没有采取什么行动要把政权通过武力抢回去。反倒是“清党”一搞，直接引发了国防军的分裂，搞成了眼下这种南北对峙的分裂情形。动武，不是人家的对手。本想通过慢慢的发展经济，梳理这个国家，结果，人家不出手则以，一出手，就是眼下这种大杀招，根本就是釜底抽薪啊！
在会议上，同样也很少说话的蒋志清也在脑子里琢磨着，对杨寰宇搞得这个“耕者有其田”他心里也很赞成。如果说，对湘赣农民军的数次围剿，让他见识到土地对农民的吸引力的话，这次北方特区政府的“耕者有其田”政策的颁布实施，则让他真正感受到了华夏农民对土地的狂热。短短数月，大江南北到处都是拖家带口往北的人流。根据守卫长城沿线各地的统计，出关民众数量已经近亿之多。如果说，刚开始他们都还不以为意，看着蜂拥出关的民众，还想看杨寰宇的笑话，赌他无法承受这样巨大的流民潮的冲击的话，现在，他心里感到的就是恐惧了。
这种不需要组织，民众自发的迁徙潮流，何尝不是一种民心向背？虽然这些迁徙民众所经之处，南京政府政府也组织了官员和军队进行劝阻，可收效甚微。对于这样的自发的迁徙，南京政府不敢采取强硬措施，强力弹压。因为，一旦诉诸武力弹压，没准就会变成一场席卷整个华夏南部的大动乱，或者说是大暴动。恐怕现在参加会议的在座的人里，没人能承受这种风险。可张汉卿的提议能接受吗？蒋志清扪心自问。让他放弃军权，放弃眼看就要得到的党内第一人的地位，蒋志清觉得不能接受！
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